2015年6月，中经有色金属产业景气指数为55.7，比去年8月的58.8较低了3.1个百分点，但比上月回落了1.4个百分点。这指出，产业运营总体稳定，结构调整步伐减缓；同时，产业运营也面对市场价格低迷，生产成本上升的双重断裂，这种局面短时间里无法转变。

这样，在较长时间里，提质增效，仍然是产业发展的艰难任务。　　对当前产业发展形势的分析　　当前，我国有色金属产业发展早已转入一个战略调整期，发展面对消费峰值迫近、生产能力不足相当严重、投资增长速度上升、转型升级急迫、国际竞争激化、质量效益不容乐观等一系列问题。

但同时也不存在世界新技术革命和产业变革，尤其是互联网+、云计算、大数据等领域突破，由此带给的新工艺技术、生产方式、产业形态、商业模式不断涌现，为产业的更进一步发展，获取了新机遇。只要我们做到机遇，应付挑战，消弭风险，就可以构建新的横跨。　　对产业发展面对的艰难，要有充份估算。　　一是有色金属供应不足，将不会持续一个时期。

由生产能力不足导致的有色金属全球供应不足，不是局部的现象，而是涵括了矿山、冶金、加工产业链的各个环节。在现有市场格局下，消费的快速增长，跟上生产的快速增长，除非缺少竞争力的生产能力大规模解散市场，否则市场艰难的局面无法转变。作为市场供需的必要体现，有色金属价格走势低迷是必定的。同时，从宏观经济形势辨别，美元的走强，也对国际市场有色金属价格构成上行压力。

因此，国内外市场有色金属价格低迷状态，还将保持一、二年时间。最近一个时期，国内外市场铜、铝价格持续暴跌，就是这种态势的反映。　　二是生产成本的刚性下降，对产业运营包含压力。

环保、融资、劳动力等成本的刚性下降，是全球有色金属产业面对的联合问题。尤其是中国作为世界上仅次于的有色金属生产国，面对的压力更大。2015年以来，在市场有色金属价格广泛上行的情况下，营业总成本却在下降，1~5月同比下降了2%。

其中，财务费用同比快速增长6.9%、企业管理费用同比快速增长2.6%、企业营业费用同比快速增长7.9%。　　三是国家竞争激化，中国较为优势上升。

随着市场供应经常出现不足，世界主要有色金属生产企业为保证自己的市场份额，采行了一系列措施，造成竞争更为白热化。在这种情况下，中国有色金属产业较为优势上升的趋势，早已无法规避。

一方面，国际有色金属贸易摩擦频密，不但有传统的反倾销、反补贴，发达国家还使用提升产品技术标准、人道标准的办法，制止中国产品转入。另一方面，随着中国国内资源环境承载力相似或超过下限，有色金属产业作为消耗能源较多，三废废气较小的行业，发展早已受到相当大约束。　　尽管发展遇到困难，但也要看见，有色金属作为新技术革命的最重要承托材料仍然是朝阳产业，仍处在最重要的战略发展机遇期。　　第一， 党中央、国务院在对国内外发展形势展开科学辨别后，先后明确提出了一带一路、长江经济带、京津冀一体化等一系列根本性战略决策，工信部主导制订的《中国生产2025》也早已公布，这些对我国未来发展具备深远影响指导意义的战略行动，也必定对有色金属产业发展具备最重要指导意义，为产业发展获取了最重要机遇。

　　第二，我国经济发展转入新的常态，有色金属产业的发展环境经常出现了根本性变化，于是以处在最重要的转折关头。这就为思维和明确提出具备战略性、创新性的发展思路、任务、目标和措施，建构了有利条件。只要引人注目创意发展、绿色发展、高端发展、全球发展、可持续发展的理念，以突破生产能力不足、技术水平、资源环境三重约束为目标，产业几乎可以拓展新的发展空间。

　　第三，中国仍是世界上仅次于的发展中国家，综合发展水平尤其是创新能力、劳动生产率、社会福利水平等与发达国家比起仍有极大差距，有的指标甚至比一些发展中国家还要较低，目前正处于产业升级，快速增长动能切换阶段。今年以来，中国经济运行总体稳定，大位中向好，市场信心强化。

尤其是结构调整步伐减缓，服务业比重多达一半，新产品、新的业态、新的商业模式大量兴起。今年前5个月，网络零售快速增长38.5%，5月份新能源汽车、工业机器人产量同比分别快速增长2.8倍和1.3倍。大规模的人口迁移、核心区和还乡，意味著巨量居民消费品的吃喝和改版，意味著可观的城镇硬件和软件设施建设，由此造就的各类消费，将建构极大的市场需求。　　对产业未来运营的分析　　目前，对2015年下半年，有色金属产业运营的基本辨别是，生产稳定快速增长，调整步伐减缓，市场价格低迷，效益提高受限。

　　生产稳定快速增长。1~5月，我国10种有色金属产量2071万吨，同比快速增长8.7%。预计下半年，有色金属生产将之后维持稳定快速增长态势，全年增长速度在8%左右，总产量将攀上5000万吨台阶。

　　调整步伐减缓。由于生产能力不足问题引人注目，有色金属产业固定资产投资增长速度显著上升。1~5月，我国有色金属产业已完成固定资产投资2163亿元，与上年同期基本持平。

预计下半年，有色金属产业固定资产投资动力仍然严重不足，总体投资规模将比上年有所快速增长。　　市场价格低迷。2015年以来，国内外市场有色金属价格之后波动上行。

1~5月，国内市场铜现货平均价43315元/吨，同比上升12.2%；铝现货平均价13040元/吨，同比上升1.2%；铅现货平均价12846元/吨，同比上升4.6%；锌现货平均价16587元/吨，同比下跌8.5%。预计下半年，主要有色金属价格仍难改颓势，国内市场铜、铝价格暴跌幅度有可能更大。　　效益提高受限。2015年以来，尽管市场环境简单，但有色金属产业构建利润总体维持下降。

1~5月，行业规模以上企业构建利润523亿元，同比快速增长20.2%。尤其是铝行业在经历倒数两年多全行业亏损后，构建了扭亏。但是，这种扭亏的基础上稳固，预计全年有色金属产业的效益无以有显著提高。

　　增进产业身体健康发展的若干建议　　当前有色金属产业转型升级的任务十分艰巨。在这种背景下，必须按照有所为。有所不为的思路，采行有进有弃的发展方针，才能取得成效。

　　1. 作好十三五规划，实行一批关系行业发展的根本性工程。编成《有色金属工业十三五规划》，必需要把一批根本性工程落到实处，起着承托行业科学身体健康发展的起到。特别是在是随着全面深化改革和全面扩大开放的了解，国家投融资体制将再次发生根本性变化，规划明确提出的根本性工程，将沦为产业基金反对行业发展的重要依据。

　　2. 营造不利于反对企业参予国际竞争的政策环境。当前，我国有色金属进出口政策的基调是容许出口，还包括禁令原料的加工贸易，对冶金产品征税出口关税，人为混杂了国内外市场的有机联系，巩固了国内企业参予国际竞争的能力，同时也违背WTO的原则，还客观上导致走私活动屡禁不止。

因此，建议全部中止有色金属产品的出口关税；有条件地放松部分有色金属加工贸易，为我国企业公平参予国际竞争创造条件。　　3. 为企业实施一带一路战略获取政策反对。有色金属产业回头过来发展，早已获得相当大成绩，为了尽早实施国家一带一路战略，部分有色金属骨干企业还将实行一些重大项目。由于有色金属项目建设投资大、周期长，除适当的金融政策反对外，对重点国有企业实行的重大项目，还不应考虑到给与项目资本金政策反对。

　　4. 反对企业稳定倒闭重组。一些缺少竞争力的生产能力无法出局，是因为低收入、债务压力较小，被迫赔本赚吆喝，坚称亏本还要硬着头皮动工。

建议成立生产能力重组基金，对倒闭企业的工人强化社会保障，积极开展培训，减低企业压力，增进倒闭重组稳定展开。

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